一、基本农情

石泉县位于陕南安康的西部，北依秦岭、南枕巴山，地处秦巴腹地、汉水之滨，总面积1525平方公里，人口18.2万，属国家秦巴连片扶贫开发重点县。是西部第一蚕桑产业大县，被誉为“丝路之源、金蚕之乡”。辖11个镇、140个行政村，1113个村民小组，农业户47358户，农业人口153281人，全县有农业劳动力95845人。总耕地面积28万亩，其中常用耕地19.7万亩，临时性耕地8.3万亩。19.7万亩农耕地中，水田5.8万亩，旱地13.9万亩。全县粮食播种面积29万亩，蔬菜播种面积7万亩。主要有蚕桑、畜牧、蔬菜、茶叶、魔芋五大主要产业。

二、农产品质量安全工作

石泉县高度重视农产品质量安全工作，按照“政府负总责、三级有机构、监管到村组、检测全覆盖”要求，严格落实“四个最严”，围绕不发生重大农产品质量安全事件目标，以标准化生产、“三品一标”认证、质量安全监管、农产品抽样监测、市场准入准出等为重点，扎实推进农产品质量安全监管体系建设，不断提升农产品质量安全水平。

一是加强组织领导夯实责任。成立了以县长任组长，分管副县长任副组长，相关部门及各镇镇长为成员的县农产品质量安全工作领导小组，下设办公室。与相关部门和各镇签订责任书，纳入年度考核。将农产品质量安全监管、检测、执法和食用农产品批发市场、农贸市监测等各项工作经费列入财政预算，满足了监管工作的实际需要。

二是落实生产单位主体责任。利用全县农产品质量安全监管追溯平台，把全县的农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场、畜禽屠宰企业等生产经营主体纳入平台，并与生产经营主体签订农产品质量安全承诺书。对从业人员进行农产品质量安全培训，落实了生产经营主体生产记录制度。对屠宰企业落实了进场查验、“瘦肉精”检测、流向登记制度。建立了病死畜禽无害化处理机制，病死畜禽无害化处理达到100%。

三是严格管理农业投入品。实行农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品准入管理，建立了主体监管名录。对全县47家农药经营户和30家兽药经营户全部纳入平台管理，对全县农业投入品经营销售商实行购买索证索票、经营台账制度；分别在全县11个镇和省市园区建立农药包装废弃物收集点。

四是高度重视监测检测工作。制定全县农产品质量安全监测计划，完成定性抽检农产品样品数量3600个，定量抽检200余个。检测合格率达到99%以上。

五是加大执法检查工作力度。对农业投入品生产经营和农产品生产、收购、储运、屠宰、批发、零售市场开展执法检查，共检查经营门店80余家，现代农业园区15个，农民专业合作社65家，家庭农场及种养大户160余户，纠正15起不规范经营行为，发整改通知书15份，立案查处1起。畅通投诉渠道，受理农资质量和农产品安全举报投诉5起，依法进行处理。制定全县农产品质量安全突发事件应急预案，线索发现和通报、案件协查、联合办案、大要案奖励机制。

六是全面实行标准化生产。开展产地环境和污染状况监测，通过大型沼气池和有机肥厂建设，加强畜禽养殖粪便污染防治，推行统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农兽药使用技术，减少了农业投入品用量。对现代农业园区、专业合作社、家庭农场及产业大户都制定了农产品生产规程，推行了生产过程记录制度。对各园区实行一对一监管。制定了《“双品一标”认证奖励机制》。通过“富硒产品”、“绿色食品”、“有产品食品”、“地理标志”农产品认证的，分别奖励5万元、7万元、20万元、30万元。全县已通过绿色食品认证产品9个，有机产品1个，地标产品2个。

七是健全质量安全监管体系。落实农产品质量安全监管工作，加强农产品质量安全监管队伍建设，提高监管理论水平、依法行政能力。制定了县、镇、村三级监管人员和检测人员培训计划，结合本县职业农民培训，每名监管人员每年接受农产品质量安全集中专业培训40个小时以上。同时，加强对生产经营主体的培训，使其按照生产经营标准规范生产经营。

八是完善质量安全制度机制。建立产地环境管理、农业投入品监管、生产过程管控、收购储运过程监管、包装标识和食用农产品市场环节安全监管基本制度，开通举报电话，建立了举报奖励制度。开展农产品合格证管理工作，为农产品市场准入奠定基础。

九是加强宣传营造安全氛围。充分利用新闻媒体，积极宣传政策法规，在重要路口、醒目位置制作农产品安全宣传牌。全县悬挂横幅25条，制作宣传板报26版，张贴宣传标语680张，印发宣传资料2万余份，举办农产品质量安全知识宣传培训班6期1000余人次。在各类媒体上宣传农产品质量安全监管工作信息20余条。