一、基本情况

澄城县首家农机农民专业合作社联合社成立于2022年8月，现有现代人、永昌、农丰源等7个成员分社，社员176人，资产1100余万元。联合社拥有大中型拖拉机132台，配套机具386台（套），红薯打粉设备2套，挂粉设备1台，安装有农机深松作业监测设备32台96个模块，专业农机操作手队伍20人，统一纳入中心管理，由农事服务中心根据全乡粮食生产所需和工作进度安排，科学合理调配农机，既确保不荒一块地，又极大节省了农户机械使用成本。

二、主要做法和成效

（一）改革运作模式，提升服务能力。在生产模式上实行全程或单项托管，全程托管是由农事服务中心与农户签订托管合同，集中托管给中心生产经营，组织开展耕、种、管、收、售等服务，农户获保底收入，中心获得经营收益。单项托管是农户可根据自身的生产实际和要求，与农事服务中心签订农业生产某个环节的农机作业服务，以满足农户农业生产的需要。合作社进行机械化服务时，实行统一调度、统一作业标准、统一服务质量，做到边服务、边监督、边验收，达到服务对象满意为止。另外，按照“中心搭台、镇（街）引导、联合社牵头、分社实施、就近作业”的工作思路，依照“分社+农户”的模式，就近为农户提供农资、技术、订单作业、土地流转、土地托管、农机培训、信息咨询等服务，农机作业服务区域覆盖全县10个镇（街），年承担作业面积达100万亩以上。

（二）舞动农机龙头，开展综合服务。成立之初以7家农机合作社、3家龙头企业为主，组织各镇农机服务队，安装卫星导航设备106台、调度210套机具、植保无人机9架、农资销售16000余吨。3家龙头企业拥有2.31万吨储藏果库，收储粮食1900余吨。形成集中优势，土地规模化流转、农机高效化利用，达到农业提质增效的目的。

（三）建立数字平台，实施精准作业。对接县农机中心建立的农机作业智慧化监测平台管理系统，连接终端农机户，使入网农机户机械设备档案信息、位置信息、运行数据、作务作物类型等实时传送至管理平台，实现平台、移动终端实时监测，同时和其他平台数据互通互联。截至目前，入网农机手作业面积、位置图像、轨迹回放、数据表格已全部实现追溯存取。

（四）培养青年能手，夯实人才基础。联合社先后邀请各级农业、农机、农技、土肥、植保专家传经送宝，两年来，开展培训10余场次，培训机手300余人次。通过培训、交流，提高机手的操作技能，达到人人能熟练运用智慧平台，实施精准作业。在机手中，大多是60、70后，为了让80、90后年轻人看到希望，提高认知，通过学习政策、掌握知识技能，联合社为16名年轻机手牵线搭桥，报考职业农民并取得资质，成为合格的新农人；通过承接土地托管任务，新旧交流，以实现农业人口老龄化的年轻劳动力接班，承担起农业的现代化、机械化。

（五）推行规范服务，拓宽服务领域。联合社推行“五统一”服务模式，即统一培训、统一农资、统一农技服务、统一耕作、统一销售。不论是对接一家一户、村集体，还是正大、拓日公司等大企业的土地托管任务，都做到耕、种、管、收全程机械化，同时还提供果品收储、农资供应、植保飞防、农产品销售、技术指导、信息咨询等服务。2022年，联合社与中粮集团合作，分别在县南和县北设立粮食收购、销售点，协助兑付农户资金，共销售小麦5000吨、玉米7000吨。为农服务的力量进一步增强。

三、经验启示

推动农事服务创新，打造全程机械化+综合农事服务中心，为各类生产主体提供全过程、全要素的机械化服务。通过机械化服务组织，把其他一些要素聚集起来提供服务，今后把农业生产资料、技术培训、市场信息通过合作组织进行资源整合，打造共同共享服务平台，为周边合作社和大户提供“一站式”的服务，助推多种形式的适度规模经营，加大应用新设备、新技术，开发新产品，提高生产效率和收益，提高农机服务覆盖面。