全省农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治百日攻坚行动开展以来,我局以“加强集体资产监管、建设清廉村居”为目标,探索“高位+高效”“专班+专业”“调度+约谈”三个联 动工作法,全面开展百日集中整治,推进信息化平台使用,完善制度,建立机制,促进集体经济健康发展。目前,累计清收集体 合同9.8万份、追缴欠款6769万元,排查出侵吞等集体资金 4617.7万元,排查出支出不规范金额542.1万元,向纪检部门移交线索217条、涉及村干部213人。各项整治成果指标居全省前列,成效明显,7月底省工作专班通报给予肯定。
一是“高位+高效”联动抓推进。市委市政府高度重视,强化组织领导,高位推进,市级领导先后召开专项整治会1次、综合推进会2次,市农业农村局召开工作会2次,形成市委市政府分管领导亲自抓、业务部门具体抓的工作格局,确保任务落细落地。6月4日省专项整治方案印发后,我局及时下发《榆林市农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治百日攻坚行动实施方案》《转发陕西省农业农村厅等四部门关于全面推行农村集体资产监管信息化的通知》,明确目标任务、整治范围、重点工作、推进步骤,精准发力,高效推进落实。
二是“专班+专业”联动抓质量。成立市农业农村局牵头,市委社会工作部,市财政局、市民政局、省联社榆林审计中心组成的工作专班,明确任务分工,固定专职人员,合力推进。狠抓培训指导,分4次培训县乡业务干部687人次,7月18日-31日,我局组织专业干部及第三方陕西通茂信息科技公司财务人员,分2个工作组,逐县宣讲培训指导。印发《关于进一步规范农村集体“三资”管理的指导意见》《“陕农经”平台推广相关政策问答》等文件,指导县市区全面应用“陕农经”平台,开展会计核算、资产登记、合同录入、银农直联等功能,力争年底农村集体经 济组织能够实现财务资金线上审批、线上支付。目前,“陕农经”平台初始化完成100%,资产资源卡片录入4.1万个,登记集体合同数量2354份,银农直联业务发生24笔。
三是“调度+约谈”联动抓落实。建立一周一调度、两周一排名、半月一移交工作机制,末位移交纪委约谈、有关会议上表态发言,开展督导调研5次,印发《工作通报》4期、工作提醒函1次等,扎实推动整治工作走深走实。目前,今年新清收合同590份,已整改1546份(含2023年未整改到位的合同),追缴欠款1658万元。通过整治排查出财务管理不规范的村数1003个,排查出侵吞等集体资金4586.8万元,排查出白条入账等支出不规范涉及金额541万元。“陕农经”平台村组财务会计初始化率100%,超额完成省厅任务,年底前将实现农村集体财务、资产、合同管理信息化、规范化。