62岁的留坝县武关驿镇松树坝村村民王秀芳近几天忙着和乡亲们排练自编自演的秧歌。王秀芳乐呵呵的告诉记者，年底就到村扶贫互助资金协会分红的日子了，贫困户几乎家家有分红，大伙都“乐开了花”。

在武关驿镇松树坝村，今年66岁的张庭才跟着扶贫社打工，今年打工收入14000多元，他还管护这500多亩生态林地，一年收入近6000元。张庭才家有6口人，大儿子先天性残疾，二女儿和小儿子都在西安打工，此前他主要在外面打工，年龄大了外面的公司就不要他了，回来后，扶贫社组织的建筑工队主动吸纳他去上工，一天收入150元，今年干了3个多月，收入一万四千多元。

和张庭才同村的贫困户吴秀平今年62岁了，他也跟着张庭才一起去做小工，一天可以收入100元，今年干了快两个月，收入5000多元。

“代建”项目壮大集体经济后布局产业发展拔“穷根”

松树坝村村支书席帮清说，这都得益于村扶贫互助合作社办的建筑工程服务队，该工程队今年承建了14个村上的微小工程项目，仅向村民发放工资就达52万元。

席帮清告诉记者，村里2016年8月成立了扶贫互助合作社，103户村民入股16.5万元，县上扶持资金30万元，下设扶贫互助资金协会，建筑工程服务队、产业发展服务队、农业生产服务队、电子商务服务站等，负责村集体产业的生产经营。

“村民入股了后，县上还给配套了资金，村民发展产业需求资金时，就可以直接通过村里的扶贫互助资金协会直接拿到贷款，避免了有贫困户想发展产业没有资金的困境。”席帮清说。

“政府将一些小的村组道路、农田水利等工程交给互助社的建筑工程服务队，今年承建的14个项目预计收入20万元”席帮清说，“代工项目盈利只是暂时的，未来村集体经济壮大后还要着力布局产业”。席帮清透露，目前已经规划了一个百亩果园，而养鸡场在上半年已经投产。

扶贫互助合作社既让贫困群众增收也让集体经济壮大

留坝县委常委、常务副县长薛小兵介绍，扶贫社的实质就是县上扶持建立了一个村级组织领导下集经济管理、生产发展、公益服务为一体的综合体，县上给每个扶贫社注入60万元，其中30万元是扶贫社的团体会员“扶贫互助资金协会”的资本金；另外30万元是贷款额度，主要用于扶贫社生产经营活动的流动资金，政府按年利率5%贴息。

通过扶贫社这个抓手赋予了村级组织发展经济、管理村务、服务群众的能力，使村级组织抓管理有底气、抓发展有手段、想干事有平台，“空壳村”问题得到有效破解，群众的组织化程度极大地提高，实现了贫困群众增收和村集体积累增长“双赢”。

薛小兵介绍，目前，全县建成村级扶贫社73个，实现了全县所有行政村全覆盖；吸纳6190户群众参股75个扶贫互助资金协会，占全县农户总数的56%，其中贫困户入股1267户，占贫困户总数的67%，有劳力的贫困户100%入股，贫困劳动力就近转移就业占到了转移总数的50%以上；组建电商服务、建筑工程、生产服务、红白理事会等各类服务队共419个，承接村组道路、农田水利、环境整治等小型基建项目289个，获得集体积累300余万元。