佛坪县地处秦巴山区,是全省人口最少的县。佛坪县域经济发展滞后,贫困面大,贫困程度深。今年以来,佛坪把产业脱贫作为脱贫攻坚的治本之策,坚持“政策引导,主体带动、入园入社”的产业脱贫思路,突出“产业覆盖、精准帮扶、联结机制”三个关键环节,创新推出“国有企业+党组织+村集体经济合作社+农户+N”模式,有力地促进了全县贫困群众脱贫增收。
推进农村“三变”改革 贫困群众的干劲更足了
在佛坪县陈家坝镇金星村的养蜂场,记者见到了“蜂农”贫困户周齐双,他告诉记者,今年5月来到村里的养蜂场干活,管理着64箱蜂蜜,每月还有1000元的工资收入。此外,周齐双透露他还在村里面成立的集体经济合作社入股11000元,已经拿到了1000元的分红。
金星村党支部书记李宗林说,蜂场就是集体经济合作社创办的,周齐双既是股东之一,同时又在这里干活,更加有了归属感。
李宗林介绍,今年9月,村上在原村扶贫互助合作社的基础上,成立了村集体经济合作社,全村96户292人全部入社。按照“国有企业+村集体经济合作社+农户(贫困户)+N”的股权合作经营模式,对接陕西省产业扶贫开发有限公司产业项目出资30万元,吸纳贫困户财政配股资金23万元、引导其他社员以土地资源入股等,合作开发中蜂、生猪繁育养殖和猕猴桃产业项目,推进“三变”改革。今年养蜂产业实现利润3.2万元,其中给入股该产业项目的23户贫困户每户分红1000元。
发展“一旅二养三药”特色产业助力贫困户脱贫致富
佛坪县委常委、常务副县长卢华刚介绍,在产业扶贫过程中,佛坪县以发展林下经济为重点,培育“一旅二养三药”特色脱贫产业为抓手,建基地、扩规模、重特色。在带动贫困户发展产业的过程中,佛坪县探索了集团承载型、农业园区吸纳型、合作社帮扶型、产业大户引导型等带动模式,打造产业脱贫新型经营主体106个,围绕订单生产、土地流转、务工就业、参股分红、股份合作等多种形式,形成了资产入股联结、资金入股联结、务工就业联结、产业经营联结等四种联结方式,使贫困户、经营主体利益实现双赢。
今年以来,佛坪县在全县44个村开展“三变”改革工作,采取干部联镇包村指导,加快“三变”改革整县推进步伐。佛坪县政府及时按照每村30万元,为44个村集体经济合作社注入产业项目发展资本金1320万元,由省医药集团牵头的脱贫攻坚合力团,组建陕西佛坪产业扶贫有限公司,投资支持村集体经济合作社实施“三变”改革。
截至目前,佛坪县新发展天麻、猪苓60万平方米、其他适生中药材5000多亩,袋料食用菌260万袋、魔芋1.1万亩、新建猕猴桃规范化种植园2300亩,养殖中蜂1.9万箱、土鸡13.5万只、养殖冷水鱼150万尾。