一、出台背景

近年来，我厅聚焦产业融合发展，突出延链补链强链，持续推进现代农业产业园建设，构建形成了以国家级产业园为龙头、省级产业园为骨干的现代农业产业园建设体系，累计建设国家级产业园13个、省级产业园80个，产业园综合产值2400亿元，带动近200万农民群众就业增收，在壮大乡村产业、促进农民增收、推动乡村全面振兴方面发挥着重要作用。“十五五”时期，我省将重点围绕粮食安全和重要农产品供给，突出8条省级产业链和区域优势特色产业，启动新一轮省级现代农业产业园建设。为进一步规范省级现代农业产业园申报、建设、绩效评价、监督管理等工作，提升全过程规范化管理水平，提高财政资金使用效益，推动产业园提质升级、聚集发展，我们研究制定了《陕西省省级现代农业产业园建设管理工作规范（试行）》。

二、起草过程

按照《国家现代农业产业园项目管理工作规程（试行）》《陕西省省级农业专项资金管理办法》《陕西省农业财政专项项目管理办法》等有关文件要求，聚焦产业园申报条件、申报程序、建设管理、资金使用、调整变更、绩效评估、监督管理等关键环节，起草文本，分别征求省级部门、各市(区)农业农村局和厅机关相关处室意见建议，并通过规范性、合法性审查，经厅党组会研究审议，最终形成《陕西省省级现代农业产业园管理工作规范（试行）》。

三、主要内容

《陕西省省级现代农业产业园建设管理工作规范（试行）》共九章三十条：

第一章总则：明确了出台目的、适用范围、各级职责分工。第二章申报条件：细化了规划布局、基础设施、主导产业等9项具体要求，并参照国家产业园相关要求明确了不得申报的情形。

第三章申报程序：明确了县级申报、市级审核、省级评审、备案公示等工作流程。

第四章建设管理：明确了建设期限、调度检查、档案管理、廉政风险防控、后续运营管护等要求。

第五章资金使用：明确了省级资金支持方式、使用方向、负面清单等事项。

第六章调整变更：明确按照变更涉及的资金额度，实施分级审批管理。

第七章绩效评估：规范了中期评估（第二年）、末期评估（第三年）的具体条件和流程，对特殊情况进行了明确。

第八章监督管理：明确了监督管理职责，对建立长效机制、加强后续管理提出了要求。

第九章附则：明确本规范由省农业农村厅负责解释，自发布之日起30日后施行。