至今未颁发农村土地承包经营权证，一是可以通过村镇逐级反映，督促及时颁发农村土地承包经营权证。二是直接到县级农业农村部门反映，督促办理农村土地承包经营权证。对于行政机关不作为或者行政拖沓现象，有以下3种解决途径： 1.向县农业农村局的主管部门县人民政府进行投诉；2.向县监察局（ 纪委）行政效能投诉中心对具体负责此项工作的农业农村局不依法履职进行投诉； 3.向人民法院提起行政诉讼。