各市（区）农业农村局：

按照《农业农村部 财政部关于做好2022年农业生产发展等项目实施工作的通知》（农计财发〔2022〕13号）要求，我厅制定了《陕西省2022年深松整地项目实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

                                陕西省农业农村厅

                                2022年6月29日

    （联系人：张泽泽，电话：029-87317113）

陕西省2022年深松整地项目实施方案

一、建设内容

2022年在全省范围内完成深松整地作业面积不少于300万亩，以提高土壤蓄水保墒能力，促进耕地质量改善和农业综合生产能力提升。

二、补助对象及标准

（一）补助对象。项目补助对象为项目区内自愿实施农机深松整地的农民（包括农场职工）、种粮大户、家庭农场和农业生产经营组织（以下简称“农户”），或者开展深松整地作业的农机合作社。“农户”或农机合作社只能单方享受作业补助，不得重复享受。跨县级行政区域开展深松整地作业的农机合作社，应与作业地县级农业农村部门取得联系；作业地农业农村部门应协调做好跨区作业农机合作社的作业区域落实、作业补助兑付及接待服务工作。

（二）补助标准。根据各有关市土地深松作业任务面积，结合2021年度深松整地资金执行及任务完成情况，按照中央资金原则上每亩作业补助不超过30元/亩的标准实施任务。深松整地补贴按照区域布局，整村推进的原则，待项目完成经验收达到作业质量和标准要求后对实施主体予以补贴。

三、作业要求

（一）作业模式。各县（区）农业农村部门应根据本地土壤状况、种植制度、经济水平、经营规模，因地制宜选择单一深松作业或复式深松作业模式与作业机具，制定发布作业技术规范，指导深松整地作业，可与玉米提单产“5335”技术结合。

（二）作业质量。农机深松整地作业深度一般要达到或超过25厘米，作业质量符合农业行业标准《深松机作业质量》（NY/T 2845-2015）要求。

四、实施方式

县（区）政府要依据项目计划，按照整村推进，便于监督管理的原则，及时制定项目实施方案，并考虑“20厘米以下为砂质土的地块和水田，不宜开展深松整地作业”的要求，划定项目实施区域，做好项目组织实施工作。

各地应因地制宜，以公开招标或其它方式，择优确定装备实力较强、经营管理规范、社会信誉度高的农机合作社承担深松作业任务。为抢抓农时，各地可组织农户和农机作业服务组织（农机户）提前签订作业协议，适时开展深松整地作业。各地应本着有利于落实责任、有利于资金监管、有利于提高效率的思路和原则，因地制宜选择人工核查、“互联网+监管”手段核查或人工和“互联网+监管”手段并用方式，核查深松作业面积和作业质量。

五、资金兑付

作业季或年度作业结束后，经农业农村部门对平台监测的总作业面积在与合作社核实确认，通过部门公示栏，政务网站等方式公示7天，调处异议后，形成《农机深松整地作业补助资金明细表》报财政部门兑付。补助资金兑付完成后，县级农业农村部门要及时填写《农机深松整地补助情况汇总表》，留存备查。

六、工作要求

（一）及时分解落实

深松整地任务已被列入省长粮食安全责任制考核内容。各市县农业农村部门务必高度重视，结合玉米提单产“5335”技术，会同财政部门统筹安排，及时将任务分解到县（区），抓紧启动实施，各县级农业农村部门要压实主体责任，千方百计确保高质量完成今年深松整地的目标任务。

（二）严格规范实施

各市要本着有利于落实责任、有利于资金监管、有利于提高效率的原则，大力推行“互联网+监管”手段，切实做好作业面积和质量监测，确保作业质量达标。采取招标或其他方式，优先选择装备实力较强、经营管理规范、社会信誉度高的农机合作社承担深松整地任务。

（三）加强指导服务

农机深松整地项目由省农机化中心负责组织实施，各市在组织实施过程中要安排专人负责，加强技术指导，按要求及时报送工作进度等信息，实施中的问题要及时向省农机化中心反映，省农机化中心要加强信息引导、进度统计、技术指导和调查研究，确保完成作业任务。

（四）强化绩效评价

各级农业农村部门要做好项目实施的全程绩效监控，自2022年7月起每月通过农业农村转移支付管理平台上报资金执行情况，对填报数据真实性负责；要在12月10日前将项目实施工作总结及绩效自评报告报省农业农村厅农机化处。省级将各县区年度任务完成情况、资金执行进度和有关数据材料报送情况纳入资金的绩效评价范围，在下一年度安排资金时予以考虑。

附件：2022年度农机深松整地项目资金计划表

附件.docx