各市(区)农业农村局，厅属有关单位：

近期，河北省围场县、山西省文水县等地接连发生聚集性人感染炭疽病例，我省2市3县也有零星病例发生，2个县检出畜间炭疽病例。为进一步加强炭疽等重点动物疫病防控，确保“十四运”期间公共卫生安全，按照全国炭疽疫情防控工作视频培训会要求，现就有关事项紧急通知如下。

一、提高认识，坚决落实各项疫病防控措施

今年以来，全国洪涝灾害等极端天气频发，我省也频遭暴雨侵袭，水土流失、蚊虫滋生，炭疽、布病等主要人畜共患病传播风险加大，非洲猪瘟、牛结节性皮肤病等重点动物疫病防控形势严峻。各级农业农村部门作为动物疫病防控工作的牵头抓总部门，要按照“保供固安全”的定位和思路，切实提高政治站位，强化责任担当，坚决贯彻落实农业农村部和省委十四运会疫情防控工作专题会议的安排部署，充分认识防控工作的重要性、紧迫性和艰巨性，强化组织协调，加强联防联控，细化分解防控任务，抓实抓细各项防控措施；要科学研判动物疫情形势，坚持底线思维，筑牢思想防线，狠抓督导落实，突出炭疽、布病等主要人畜共患病，兼顾非洲猪瘟、牛结节性皮肤病、羊痘、禽肾传支等严重危害畜牧生产的重点动物疫病，严格执行养殖、调运、屠宰、加工等重点环节防疫制度，落实检疫监督、调运监管、监测排查、应急处置等关键举措，确保不发生区域性重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。

二、严密排查，及时果断处置突发动物疫情

各地要全面加强动物疫病监测排查工作，强化业务干部包联机制，做到“全域覆盖、包场到人”，及时发现和消除疫情隐患。要突出做好炭疽、布病等主要人畜共患病的监测排查，按照8月20日全国炭疽疫情防控工作视频培训会要求，以炭疽老疫区、为重点，实现养殖、交易、调运、屠宰、加工及无害化处理等环节监测排查全覆盖，增加排查频次，规范排查程序，一旦发现突然死亡、天然孔出血、尸僵不全、淋巴部位体表水肿等异常情况，立即封锁隔离病畜尸体，第一时间报告当地动物防疫机构，按照《炭疽防治技术规范》做好采样送检、流行病学调查和应急处置等工作。要做好非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、布病、小反刍兽疫等重大动物疫病的监测排查，加大对老疫区、野鸟栖息地等重点地区畜禽养殖场监测排查力度，重点监测抽检从疫情高发、频发等高风险地区调入的动物及动物产品，一旦发现异常情况，按照“早、快、严、小”的要求及时果断处置。要高度重视牛结节性皮肤病防控，组织开展拉网式监测排查，发现疑似症状的牛，要按程序报告并及时诊断处置，养殖密集、调运频繁区域，可提前免疫5倍剂量羊痘疫苗进行预防。

三、加强监管，全力确保人畜公共卫生安全

加强兽医实验室、畜禽调运、无害化处理3个重点环节监督管理，提升生物安全水平，坚决防止病原微生物传播蔓延。一是组织开展病原微生物实验室生物安全检查。各地要对辖区内兽医系统、教学科研单位、海关、兽用生物制品企业、大型养殖企业以及动物诊疗机构、第三方检测机构的病原微生物实验室全面开展生物安全检查，及时发现风险隐患，对标落实整改措施，坚决防止病原微生物泄露造成疫病传播。二是扎实开展动物卫生监管百日专项整治行动。聚焦违法开具检疫票证、违规调运畜禽、虚假备案登记等突出问题，通过群众举报核查、入场入户查验、指定通道检查、宣传教育培训等方式，不断加强检疫监督和调运监管力度，严格落实养殖场（户）官方兽医包联制度、生猪屠宰场“两项制度”、动物运输指定通道制度等，严厉打击违法违规检疫出证和牲畜调运行为。三是切实规范病死畜禽无害化处理。严格按照病死畜禽无害化处理机制要求，夯实属地管理责任，落实官方兽医监管职责，强化畜禽饲养、屠宰、运输等环节生产经营者主体责任，实现对养殖场户、关键风险环节畜禽病死情况的跟踪监测、实时监管，及时兑付无害化处理补贴，引导相关从业人员科学规范处理病死动物，依法依规严厉打击抛弃、收购、贩卖、屠宰、加工病死畜禽等违法犯罪行为。

四、联防联控，加强多部门协作配合

各地农业农村部门要加强与当地卫生健康、公安、交通运输、市场监管等部门的对接协调，建立健全资源共享、信息互通、联合监管的联防联控工作机制，定期会商研判，联合督导检查，凝聚工作合力。要密切配合卫生健康部门加强炭疽、布病等人畜共患病防控，及时通报畜禽发病情况，高度重视畜间疫情排查、流行病学调查、紧急免疫等工作。要密切衔接市场监管部门强化非洲猪瘟等重大动物疫病全产业链协作，配合市场监管部门做好农产品批发、农贸市场、冷库等环节的采样监测和阳性处置工作。要密切联合公安、交通运输等部门加大违法违规动物卫生案件打击力度，畅通违法案件移送程序，建立联合取证追查机制，严厉查处违法动物调运、违法病死畜禽处理等行为，筑牢动物疫病防控屏障，共同维护公共卫生安全。

五、及时引导，密切关注疫情舆情动态

各地要加强《动物防疫法》及畜禽调运相关政策规定的宣传教育，引导养殖、运输、屠宰、加工等环节从业人员依法依规开展生产经营活动，严禁随意丢弃、出售、屠宰、加工和食用病死动物；要强化动物疫病防治技术培训，提高基层动物防疫人员的疫情发现能力和应急处置水平，引导养殖场户、基层防疫人员按程序报告疫情、按规定处置疫情，做好从业人员的自身防护；要密切关注动物疫情舆情动态，通过电视、报纸、网络特别是新媒体等途径，密切关注国内外、省内外动物疫情动态，提高对辖区内舆情信息的敏感性，积极科学应对舆情信息，引导公众正确认识动物疫情、有效防范人畜共患病。

                                               陕西省农业农村厅办公室

                                                  2021年8月25日

（联系人：谢印乾    电话：029-87335754）