华阴是国家5A级景区——西岳华山所在地，是国家卫生城市、国家首批全域旅游示范区、全国绿化模范单位。近年来，华阴市以“4333”机制为抓手，大力开展农村人居环境整治工作，全面推进美丽乡村建设，10个村被命名为省级美丽宜居示范村，10个村被评为国家森林乡村。

近日，华阴市农业农村局乡村振兴服务中心主任闫毅（中）华阴市罗敷镇桥营村党总支书记宋江南（右）做客《“千万工程”在陕西》，介绍了华阴“4333”工作机制是如何有力有效推动农村人居环境整治的。左一为主持人俊芳。

 

 

落实“四个到位” 高位推动抓整治

工作中，华阴坚持做到组织领导到位、安排部署到位、宣传教育到位、村庄规划到位，健全党政推动、部门联动、全民发动工作机制，形成了强大工作合力。

市上成立了以市委书记任第一组长，市长任组长，党政分管领导任副组长的农村人居环境整治工作领导小组，制定出台《华阴市农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025）》，编制完成了《华阴市乡村空间布局建设规划》，对全市114个行政村初步进行了划定。通过现场检查督促、解决问题，形成了“一把手亲自抓，分管领导具体抓”的工作格局。

依托“三个项目” 多元投入抓建设

实施全域美丽乡村项目。在渭南市首家采取PPP模式，累计完成投资4.1亿元，建成美丽宜居示范村19个、完成美丽道路建设116公里，建成生态驿站4个、乡村涝池13个。10个村被命名为省级美丽宜居示范村，10个村被评为国家森林乡村。

实施城乡环卫一体化项目。形成了“村收集、镇转运、市处理”的三级化垃圾处理“华阴模式”，累计建成生活垃圾中转站9座，配备村级保洁员630余人，收集钩臂箱1100个、垃圾桶3万余个、垃圾转运车26辆、环卫保洁车辆14台，确保了农村生活垃圾日产日清，卫生全天候保洁。

实施农村基础设施提升项目。将农村人居环境综合整治项目与脱贫攻坚基础设施项目有机结合，集中规划、统筹实施。累计投资2.3亿元，实施道路交通、安全饮水、环境整治、绿化亮化等项目1300余个，全面巩固提升基础设施，群众生产生活条件明显改善，荣获“四好农村路”省级示范县。

聚焦“三大革命” 突出重点抓提升

全力推进“厕所革命”。在污水管网全覆盖和有污水处理设施的村庄，使用完整上下水道水冲式厕所；在污水管网未覆盖的村庄，重点推广使用三格化粪池式、水泥小三格式或多户集中联建水泥大三格式化粪池。坚持以整村推进为重点，累计完成农村改厕37479户，卫生厕所普及率达到94.8%。建成农村厕所后续管护智能平台，成立镇级改厕管养维护站6个，配备吸液车71辆，围绕特色产业发展优势区、设施农业建成区，配套建设粪污中转站9座，进一步提升厕所粪污就地就农利用水平。

全面推进“垃圾革命”。以“八清一改”行动为抓手，先后组织开展了村庄清洁行动战役和黑臭水体治理，集中攻克了一批农村环境卫生中的老大难问题，农村生活垃圾得到有效治理的行政村达到100%，非正规垃圾堆放点已全部整治清理销号。

         有序推进“污水革命”。对城镇周边村庄污水纳入城市污水处理体系；对人口聚集度较高和规划打造乡村旅游的村庄，配套建立村级污水集中处理设施。目前，累计建成村级污水处理站37座，配套给水管网44公里、雨污排水管网159公里，农村生活污水有效治理率达到46.5%，高于全省平均水平。

实行“三套机制” 常态监管抓实效

持续完善长效监管机制，实行网格化管理机制。全面落实环境卫生整治包联责任，每个行政村实现市级领导、市级部门、镇干部、村干部及保洁员的“五位一体”环境卫生包联责任制，接受群众监督，确保实现环境卫生整治“无缝对接”，做到环境卫生整治全面化、全覆盖，无死角、无盲区。

实行督察监管机制。成立环境综合整治督导组，对镇村环境进行巡回督察，设立公开投诉电话，接受社会监督，及时解决群众反映的各类问题，做到环境整治“专人管”，实现环境综合整治工作常态化。

实行奖惩机制。坚持“督查曝光、季度排名、半年观摩、全年总评”机制，设立“以奖代补”资金，对季度排名前2名的镇（街道）分别给予资金奖励，以机制保障提升农村人居环境整治水平。

            华阴市将始终把“人民对美好生活的向往”作为工作的出发点和落脚点，持续巩固提升农村人居环境整治成果，踔厉奋发勇争先，奋楫笃行向未来。