近年来，我省汉中市西乡县因地制宜、创新举措，全域推进农村人居环境整治提升。从2021年以来，西乡县每年的政府工作报告，都坚定不移将农村人居环境整治作为民生工程、民生实事，作为乡村建设、乡村治理的突破口，作为建设中国最美茶乡的着力点，聚全民之智、举全县之力常抓不懈。

近日，西乡县农业农村局副局长程长玉（左二）西乡县人居办负责人周毅（右二）西乡县堰口镇三合村党支部书记赵朝兵（右一）做客《“千万工程”在陕西》，介绍了当地开展农村人居环境整治的情况。左一为主持人俊芳。

 

 

坚持“三化原则”，展现和美乡村“新成效”

西乡县坚持“全域化、生态化、常态化”推进宜居宜业和美乡村建设，彰显茶乡特色，留住乡风乡韵乡愁，提升村民的幸福感、获得感。

西乡县按照平川镇（街道）1/3村（社区）、山区镇1/4村（社区）同步启动示范村建设，打破村组界限，以集中连片整治提升为牵引，整合各类项目资金，串点成片，全域推进和美乡村建设。

在建设过程中，充分发挥地域资源优势，因地制宜、就地取材，采取竹篱笆、石块、木桩等原生态的治理措施，围建菜园、修缮拆后空地、居民闲置宅基地以及公共空置地等，将生态绿色融入到人居环境整治工作中，形成各具特色，乡土气息的和美乡村新画卷。

结合县情村情，西乡县将具体整治内容细化为9个方面、28项，坚持常态化推进“八清一改”与“一月一主题”集中攻坚整治相结合，久久为功推动整治工作走深走实。

破解“五大难题”，迸发和美乡村“新活力”

西乡县坚持问题导向、聚焦难点破题、细化措施任务，推进宜居宜业和美乡村建设落地见效。

在提高思想认识上，通过班子成员学、镇村干部学，提高政策理解，把握工作方向和任务，想明白学透彻，强化责任感使命感。

在积极发动群众上，坚持“村里的事情大家商量着办”，厘清政府干和农民干的边界，不搞形象工程，不搞强迫命令，不搞大包大揽，该由政府干的主动想、精心谋、认真做，该由农民自主干的不越位、不包揽、不干预。通过党员干部带头示范、入户宣讲、资金奖励、荣誉表彰、红黑榜公示等措施，激发农民群众主人翁意识，引导农户在房前屋后开展“小景观、小花园、小菜园、小果园、小庭院”建设，共享发展成果。

在统一建设标准上，不求整齐划一，不搞“一刀切”“一般粗”“一个样”，立足扫干净、摆整齐、无污水底线要求，充分考虑地域特点、土地利用、产业发展、生态保护等方面，挖掘地域资源禀赋、创新发展模式。示范村围绕村庄规划、人居环境、乡村产业、基础设施、公共服务、基层治理6个方面，一般村围绕巩固衔接、村容村貌、基层治理3个方面建设推进。

在破解资金难题上，采取“项目资金推动、县级财政保障、企业社会捐助、群众投工投劳、集体经济参与”思路，对人居环境整治排出优先序、划定重点区，将各类资金整合，统筹管理使用，发挥最大效益。

在探索工作创新上，将农村人居环境整治与产业发展、乡村治理、农文旅产业有机结合，共同谋划，形成了“产业+农村人居环境整治模式”、“微打造精提升、多花心思少花钱”模式、“乡村治理+农村人居环境整治”、“庭院经济+农村人居环境整治”、“村林下经济（撂荒地）+农村人居环境整治+乡村治理”等模式，为建设宜居宜业和美乡村提供了思路、办法、路径。

坚持茶旅融合发展的西乡县堰口镇三合村

依山傍水美丽宜居的三合村

三合村位于西乡县县城以东，距离县城约20公里。全村共有294户884人，50%的农户从事茶叶种植、加工和销售，农民人均纯收入的60%以上来自茶产业。

通过常态化开展村庄清洁行动，三合村实现了环境干净、整洁、有序。户用卫生厕所普及率达100%，粪污实现无害化处理和资源化利用。村内无黑臭水体。生活垃圾收运处理体系健全，有固定垃圾投放点3处，由第三方公司定期清运保持整洁。

村上注重发动群众参与人居环境整治的积极性，以“用勤劳的双手把家园建设得更加美丽”活动为载体，动员群众对自己房前屋后室内环境进行清理，公共区域由村保洁员按时清理；实行“一周一检查一月一评比”，对卫生优秀的、差的农户在村红黑榜进行公开曝光。

近年来，三合村坚持茶旅融合思路，在全国“一村一品”示范村基础上，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，因茶致富、因茶兴业，打造出“茶乡悦色，茗聚三合”的茶旅融合品牌，为全面推进乡村振兴、提升乡村建设水平提供了示范引领。2024年，三合村接待游客30.5万人次，旅游综合收入超500万元。