近年来，我省安康市汉滨区深入学习运用“千万工程”经验，全力推进宜居宜业和美乡村建设。2024年，汉滨区聚焦6个重点村建设，围绕村庄规划、人居环境、乡村产业等六大维度41项指标精准发力，一幅“村美、民富、人和”的乡村新画卷正在徐徐展开。

近日，《“千万工程”在陕西》节目关注了汉滨区的乡村建设实践。做客直播室的是：汉滨区人民政府党组成员、副区长周本才（中）、汉滨区财梁社区党支部书记张昌刚（右），左为主持人俊芳。以下文字节选自节目内容。

 

 

学用“千万工程经验”

加快建设宜居宜业和美乡村

在推进实施“千万工程”中，汉滨区在全区351个村（社区）中按照20%左右的比例，筛选出70个基础条件相对较好的村作为重点村，立足地域实际和自然禀赋，分年度梯次推进建设。

其中，2024年确定了6个重点村，按照“实用性、易操作、能落地”的要求，区分不同村庄类型，明确发展定位，合理划定各类空间管控边界，加强村庄风貌引导，有序推进“多规合一”的实用性村庄规划编制实施。

对剩余281个村的考虑是，总结重点村建设经验，在做好“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤”以及“拆违建、清四乱、除残垣、建家园”等阶段性工作的基础上，主要以普惠性、基础性民生建设为重点，全力抓好成果巩固，守住发展底线。同时，有力推进特色产业培育、村集体经济扶持壮大、乡村治理等工作，推动面上工作整体提质提效。

实施“千万工程”以来，谢坪村持续开展人居环境整治，不断提升基础设施水平，走上了农旅融合道路。村内的现代茶园总面积570亩，通过流转土地、技术培训、吸纳务工、休闲观光等方式带动35户群众增收，户均增收5000元以上。

落实拆违（危）治乱

擦亮乡村环境底色

拆违（危）治乱是改善农村人居环境的关键之举。汉滨区以农户为单位，建立干部包户责任制，采用户户过的办法，对农村的违法建筑、危房以及各类乱象进行全面清理。

在此过程中，做到真落实、真到位。干部需要深入到每一户村民家中，耐心做好群众思想工作，引导群众主动参与拆违（危）治乱工作，杜绝今后私搭乱建现象。

对农户拆除乱搭乱建、危旧房屋、残垣断壁等建筑物，按照拆除面积给予奖补。通过奖补政策的撬动，发挥了群众主体作用，有力推进人居环境改善和产业发展，促进群众收入不断增长。

作为汉滨区2024年六个“千万工程”重点村之一，财梁社区累计投入各类资金240万元，全面开展人居环境整治提升行动。

改造宜居农房49户，显著改善群众居住条件；开展和美庭院评选活动，评选出312户示范户，激发群众参与环境整治积极性；改造卫生厕所31户，提升农村卫生水平；拆违治乱17户，优化乡村空间布局；实施庭院提升改造35户，打造美丽宜居庭院。

推动项目提升

夯实乡村建设基础

项目建设是推动乡村发展的重要支撑，在确定项目时，采用自下而上申报、自上而下审核、听取群众意愿的新方式：基层干部和村民根据村庄的实际需求和发展规划，提出项目申报方案；上级部门组织专业人员进行审核，确保项目的科学性和可行性；充分听取群众的意见和建议，让群众参与到项目的决策过程中，提高群众对项目的认可度和支持度。

在农村基础设施建设中，充分考虑群众需求，对农村供水、供电、道路硬化、5G信号覆盖等方面加快补齐短板和提升完善，各项进度都达到了预计目标。

2024年，汉滨区一大批道路得到改造提升，并实现“黑色化”；形成区镇村三级物流网络，设置区级物流中心1个、镇级物流站26个、村级物流点351个。

2024年，牛岭社区投资150万元，新改造农文旅融合产业路，该道路全长2.2公里，建成后，年带动近40万人次旅游观光，促进了当地群众增收。

推进多项重大水利工程建设，如：汉滨区月河灌区续建配套与节水改造项目，建成后可改善灌溉面积1.65万亩、恢复1.4万亩。

投资1.03亿元完成老旧环网柜更换、老旧小区电力配套工程、业扩配套项目及农网升级改造等工作，提高了供电可靠性。

建成4G基站82个、5G基站477个，光纤和4G网络实现全区所有行政村全覆盖，千兆光网建设覆盖率达99%以上。

按照“三个共同体”要求，切实抓好教育、医疗、文化等民生事业。2024年投入2500余万元改善基层学校办学条件，新建多所校舍、职业学校实训楼，改造学生宿舍楼。持续投资完善基层卫生院配套设施，大河镇卫生院首台CT机投用。总体来看，全区农村基础条件和公共服务能力大幅度提升。