各市(区)农业农村局,厅属有关单位,省农垦集团:
近期,我省“三夏”农机化生产即将全面开始,小麦机收、夏玉米播种时间短、任务重,加之国内新冠肺炎疫情防控形势依然严峻,统筹做好疫情防控和农业生产工作仍面临压力。为贯彻落实《国务院办公厅关于不误农时进一步抓好春季农业生产的通知》(国办发明电〔2022〕5号)精神和《农业农村部办公厅关于做好“三夏”小麦机收准备工作的通知》(农办机〔2022〕4号)要求,高质高效组织完成今年“三夏”小麦机收、玉米播种等工作,确保适时收种,把机收损失降到最低,坚决打赢疫情防控形势下全年粮食生产第一仗,现就有关工作通知如下。
一、加强部门沟通,确保组织协调工作到位
各级农业农村部门要提高政治站位,准确把握形势,加强同交通运输、卫生健康、气象、石油石化等部门和机构的沟通衔接,落实责任,统筹开展机收和机播形势会商、组织作业供需衔接,协调打通农机转运转移作业堵点卡点、保障农机配件和燃油供应、处置化解应急情况等工作。县级农业农村部门要建立覆盖各乡村的农机作业工作联系机制,逐乡逐村明确专人摸清情况、对接工作、落实措施,确保机具、配件、油料等供给充足。
二、全面摸排调度,确保供需精准衔接到位
各县(市、区)要以乡镇为单位组织各村开展小麦机收、玉米播种对接全面摸排,精准掌握本地小麦种植地块、在用农机具保有量、机主联系方式,以及外出跨区作业和需引进外地机具情况,由县级农业农村部门通过机收工作联系机制详细登记备案、动态更新。要全面动员,把农机具供需对接工作落实落细,及时协调余缺,要逐户组织对接农机作业服务,及早落实谁来收、何时收,并登记造册,动态更新,确保应收早收、应收尽收。要直面困难,与作业服务机手紧密联系,及时解决道路通行困难,提供防疫、餐饮、住宿等信息及便利条件,为“三夏”跨区作业机手保驾护航。
三、开通绿色通道,确保农机及物资转运到位
各地要及时打通影响农机具转运、下田作业、农机配件及物资调运等的堵点卡点。未发生疫情地区,严禁随意限制农机具调运和下田作业。发生疫情地区,要以村为单位摸清农机具及用油需求,建立“点对点”保供和应急保障机制,开展无接触配送,严禁限制符合条件的农机手开展作业。县级农业农村部门要及时协助联合收割机及配件运输车辆办理重点物资运输车辆通行证,协调推动在高速公路出入口等防疫检查点设立绿色通道,最优先查验、最优先放行,实行农机手和承运司机核酸抗原检测“即采即走即追”,对载有零配件的农机服务车辆同等对待。
四、强化技术培训,确保机收减损等作业质量落实到位
各地要在确保疫情防控要求的前提下,立足农机农艺融合,突出技术指导、播期掌控和提高质量等关键环节,切实抓好小麦机收减损和玉米、大豆机播工作。加大小麦机械化收获减损技术宣传力度,通过网站、短视频、明白纸、微信群等传播渠道普及机收减损,营造全社会关注支持机收减损的浓厚氛围。组织开展小麦机收减损技能大培训、大提升、大比武活动,对所有冬小麦种植面积50万亩以上的县域全覆盖,加强机收损失率监测。大力推广小麦生产全程机械化+综合农事及机收、机运和机播一条龙作业模式,抢抓农事,以收促种整体推进,统筹安排小麦机收、玉米、大豆机播,确保夏播作物播在高产期。
五、提升应急能力,确保应急措施落实到位
各级农业农村部门要参照省级“三夏”小麦机收作业应急处置工作方案(附件1),制定本级“三夏”小麦机收作业应急处置工作方案,围绕统筹疫情防控和小麦收获两不误,分类落细落实应急工作指引。公布小麦机收保障热线电话和疫情防控热线电话,24小时值班,协同12328交通运输服务监督电话和疫情防控热线,畅通困难问题反映和受理渠道,及时协同解决。要依托农机作业服务组织提前组建应急抢收作业队,必要时建立机收“最美逆行者”,到中高风险区参加抢收作业,决不能出现因为疫情不收粮食的现象发生。要会同交通运输、卫生健康、公安、气象等部门做好应对机具供需严重失衡、发生拦机截机冲突事件等紧急情况的工作准备。
六、加强监督检查,确保安全措施落实到位
各级农业农村部门要严格落实“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专题整治行动要求,深入开展农机安全大排查大整治大宣传活动,依法依责强化安全检查,开展隐患排查,严厉查处拖拉机和联合收割机无牌行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、超速超载和违章载人等违法违规行为,最大限度地消除不安全因素,守牢安全生产底线。各级农机质量投诉监督机构,切实做好“三夏”期间的农机作业质量跟踪调查及督导,确保投诉受理电话24小时畅通,积极受理和及时处理投诉,做好相关记录和档案管理,维护各方当事人的合法权益。
七、广泛深入宣传,确保营造良好社会氛围
各级农业农村部门要主动加强与当地主流媒体的配合,重点围绕“三夏”期间农业农村部门统筹疫情防控、跨区机收成效、小麦机收减损和大豆玉米带状复合种植、秸秆综合利用以及农机农艺融合、农机合作组织开展代耕代种、土地托管等加大生产宣传报道,切实做好“三夏”生产宣传报道工作,在全社会营造支持农机、关注农机和合力促进农机发展的良好社会氛围。
八、强化措施落实,夯实粮食生产工作责任
“三夏”生产时间紧、任务重。各级农业农村部门要高度重视,切实加强对“三夏”农机化生产的组织领导,提早谋划部署,制定工作方案,细化目标任务,强化措施落实,组织协调各类农机社会化服务组织创新服务方法,拓展服务内容,提高服务质量,提升服务水平。“三夏”期间继续执行小麦机收情况调度,在5月13日前完成第一次集中备案调度,各市将汇总备案调度表(附件2、附件3)报送省农业农村厅。5月16日起实行备案调度情况动态更新,对机具缺口较大的县(市、区)在集中收获期前7天至麦收基本结束前实行每日调度,更新汇总情况按日及时报送。从5月25日开始,每日11:30前通过全国农机化综合服务平台“农机直通车”上报“三夏”农业机械作业进度(附件4),节假日期间正常上报。
附件:1.2022年“三夏”小麦机收作业应急处置工作方案
2.2022年冬小麦机收对接情况备案调度表
3.2022年冬小麦机收对接情况备案调度表
4.2022年“三夏”农业机械作业进度表
附件.docx
陕西省农业农村厅办公室
2022年5月7日
(联系人:丁洋 电话:029-87212891)